制度建设

你所在的位置: 首页 > 制度建设 > 制度建设 > 正文

武汉铁路职业技术学院关于执行“三重一大”制度的规定

          一、 总  则

 

    为贯彻落实《中共中央纪委、教育部、监察部关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》(教监〔2008〕15号),《省委办公厅、省政府办公厅关于建立全省高等学校廉政风险防控体系的意见》(鄂办发〔2010〕24号)、《中共湖北省纪委、湖北省委高校工委等五部门关于印发全省高等学校廉政风险防控体系六项配套制度的通知》(鄂纪发〔2010〕28号)和《关于高等院校党风廉政建设责任制的实施办法》(鄂办发〔2001〕48号)文件精神,进一步规范和完善学院重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用(以下简称“三重一大”)决策制度,促进学院教育事业科学发展,结合学院工作实际,制定本规定。

    本规定所称的集体决策会议形式主要是指学院党委会和院长办公会。

 

二、“三重一大”事项的具体内容

 

    (一) 学院党委会“三重一大”决策内容主要包括:

    1.  党的路线、方针、政策,上级重大任务部署、重要会议和文件精神的贯彻落实;

    2.  学院发展定位、办学方向、办学指导思想、中长期发展规划的建议,党的建设、精神文明建设和德育工作规划;

    3.  党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、思想政治工作和德育工作、校园文化建设以及学生工作、教师队伍建设中的重大问题处理;

    4.  学院发展战略以及规划的制订和调整,涉及学院全局的重要改革方案和改革措施的制订,学院教学、科研、管理、社会服务等工作中的重大改革方案的制定、修改或废止,涉及全院师生员工切身利益的重大事项;

    5.  党代会重大决议的贯彻落实;

    6.  学院领导班子和干部队伍建设中的重大问题处理;

    7.  学院年度工作计划的制订以及执行情况评估,学院年度工作报告的审定;

    8.  学院党委、行政领导班子换届、推荐工作;

    9.  中层以上干部任免和院级后备干部的推荐、重要机构负责人的推荐;

    10. 学院党政机构的设置、调整及班子成员的配备;

    11. 重要拟定项目立项;

    12. 投入资金超过50万元的重大经济决策、重大投资(融资)项目决策;

    13. 学院年度经费的预决算方案的审定,年度预算执行中额度超过年度预算收支总额5‰的追加或调整;

    14. 超过年度预算总额5‰的大额度资金调动和使用、对外大额捐赠、赞助,以及其他大额度资金运作事项;

    15. 维护学院和社会稳定的事项;

    16. 党委系统奖惩事项的决定;

    17. 院长办公会提交的其他重要事项;

    18. 需要由学院党委会讨论决定的其他重大问题和重要事项。

    (二) 学院院长办公会“三重一大”决策内容主要包括:

    1.  学院发展规划、年度工作计划以及重要改革方案和改革措施的拟订和实施;

    2.  学生工作、学院人才培养、科学研究、社会服务以及学院管理中的重大问题;

    3.  学院办学规模、师资队伍建设、专业建设设置和调整,人才引进和其他行政工作的重大改革方案、措施的制定和调整,年度招生计划制定;

    4.  学院重要规章制度的制订、修改和废除;

    5.  工资、津补贴、医疗、住房、专业技术职务聘用等涉及教职工切身利益的重大事项;

    6.  学院安全工作,重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处理;

    7.  学院行政工作奖惩事项的决定;

    8.  国内外重要合作和交流事项;

    9.  学院年度经费预决算方案的拟订、调整和执行,年度预算执行中额度在年度预算收支总额l‰一5‰的追加或调整;

    10. 超过年度预算总额l‰以上、5‰以内的大额度资金调动和使用、对外大额捐赠、赞助,以及其他大额度资金运作事项;

    11. 学院重要基础设施、基本建设及其他办学资源的配置和调整;

    12. 校办产业的产权变更和学院无形资产的授权使用;

    13. 院长认为需要提交研究的其他问题。

 

三、 集体决策前程序

 

    (一) 依照国家法律、上级规定和学院规章制度,凡属“三重一大”事项,在提交党委会或院长办公会决策之前,要进行调查研究,必须经过民主程序进行论证。

    (二) 依照《高等学校教职工代表大会暂行条例》规定,应提交教职工代表大会审议通过的重要事项,在学院党委会或院长办公会决策之前要提交学院教职工代表大会审议或通过。

    (三) 依照《中华人民共和国高等教育法》和《武汉铁路职业技术学院学术委员会章程》的规定,应由学院学术委员会审议的有关学术事项,在院长办公会决策之前要提交学院学术委员会审议。

    (四) 对于专业性较强的重要事项,在院长办公会决策之前,应经过专业委员会咨询论证。

    (五) 学院中层副职及以上干部的任免,党委会在决定之前要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定中确定的程序执行。

    (六) 上级或学院有明确规定的其它重要事项,按照相关文件规定中确定的程序执行。

 

四、 集体决策议事规则

 

    (一) 按照《中共武汉铁路职业技术学院委员会会议事规则》或《武汉铁路职业技术学院院长办公会议事规则》启动会议程序,并按规定认真做好会前、会中及会后的各项工作。

    (二) 凡需学院党委会、院长办公会决议的重要事项,任何个人及组织不得以其它形式替代。

 

五、 分工实施、公开和责任追究

 

    (一) 党委会决定的事项,由领导班子成员按照分工组织实施;院长办公会作出的决定,由院长办公会成员按照分工组织实施,个人不得擅自改变或拒绝执行。执行结果在相应会议上报告。执行过程中发生重大变化的要及时向学院党委会或院长办公会报告。学院决定的重大基建工程、修缮工程项目、大宗物资设备采购等,按国家规定需要招标的,必须严格按照招标程序进行,招标结果报告院长办公会。

    (二) 根据“三重一大”决策内容,按规定可以公开的,通过召开教职工代表大会、校情发布会、听证会,文件、简报、内部网站、公开栏等形式,在适当范围内公开。

    (三) 有下列情况之一,给国家、学院造成重大经济损失和严重政治影响的,要按照有关规定,分清责任,实施追究:

    1.  不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序的;

    2.  不执行或擅自改变集体决定的;

    3.  应经集体讨论而个人决策的;

    4.  未经集体讨论决定而个人决策、事后又不通报的;

    5.  越权决策的;

    6.  未向领导集体提供真实情况而造成决策失误的;

    7.  执行决策时发现可能造成损失,能够挽回而不及时采取措施挽回的;

    8.  其他因违反本暂行规定而造成决策失误的。

    (四) 各部门可根据各自的工作实际和特点,制定“三重一大”必须经集体讨论决定的具体实施办法,经院党委或院行政批准后执行,并将落实情况向院纪检监察组织报告。

 

六、附  则

 

    (一) 本规定未尽事宜,按《中共武汉铁路职业技术学院委员会会议议事规则》、《武汉铁路职业技术学院院长办公会议事规则》等制度执行。

    (二) 本规定由党委办公室和院长办公室负责解释。

    (三) 本规定自发布之日起执行。